深化林業改革讓群眾受益

2020-12-07 作者:鄭章華 陳模滋 來源:閩東日報

“這個贖買政策好,林木值錢了,我們還可以在家門口務工。”12月2日,柘榮縣東源鄉綢嶺村村民袁承林在寧德益智源農業開發有限公司上班時說道。

袁承林所說的贖買好政策,是柘榮縣實施的重點生態區位商品林贖買政策。當地政府鼓勵企業、合作社、家庭農場等,在贖買林地上適度發展林下經濟,通過商品林流轉、土地入股、勞動用工等形式,增加群眾收入。

“商品林贖買政策不但保護了生態,還提供了‘造血’功能,讓我們的村財活起來了。”袁承林介紹,村委將贖買拿到的錢,一部分用來改善人居環境,開展基礎建設,另一部分投資入股村中企業,發展農家樂和茶產業、林下經濟,土地租金和股份分紅每年達8萬元。

2016年8月,中辦、國辦印發《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》,明確將柘榮縣列入福建省贖買試點單位。經過4年多的努力,柘榮縣爭取到國家開發銀行授信貸款7億元,完成1.85萬畝商品林贖買。

既要“生態美”,又要“百姓富”。柘榮縣積極實踐和探索,根據實際情況逐步將贖買范圍擴大到境內省道、縣鄉道沿線一重山,縣內主要流域沿線一重山,城鎮周邊、村落周邊一重山,飲用水源保護地,東獅山、九龍井等風景名勝,逐步形成具有閩東特色的商品林贖買新機制,踐行 “綠水青山就是金山銀山”理念,推動林業發展助力鄉村振興。重點區位商品林贖買初見成效后,該縣在全縣范圍內推動贖買工作,明確到2020年底完成商品林贖買2.5萬畝。

贖買后的森林管護怎么做?

柘榮縣一方面實施林分景觀改造提升。積極籌措資金,結合年度造林任務投入130多萬元,通過森林撫育、林分改造、景觀提升等方式,對贖買林地進行全面改造提升,充分發揮森林生態效益,達到水更綠山更青。另一方面加大森林資源保護力度。贖買林地納入地方國有金山林場管理,聘請6名專職護林員結合鄉鎮護林戶進行綜合管理。同時,針對贖買林地分布在8個鄉鎮,管護難的問題,柘榮林業部門在每個鄉鎮聘請3名精準扶貧戶作為護林協管員,對贖買林地進行日常巡山護林,即保護森林又幫扶精準扶貧戶。同時成立工作組,支持金山林場對贖買林帶管理,在改造提升、病蟲害防治、森林防火、森林旅游等方面定時定期開展業務指導和服務,確保贖買林地森林資源得到有效保護。

加強管護的同時,柘榮縣以政策性貸款為紐帶,將林業工作融合到鄉村振興中。隨著7億元政策性貸款的到來,柘榮縣政府明確將各鄉鎮贖買林地面積與給予鄉村振興扶持資金相掛鉤,即推進贖買林地工作又改善提升村容村貌,還推進發展鄉村旅游產業發展,起到“一舉三得”良好效果。隨著商品林贖買工作的深入推進,越來越多林農將受益,且通過大量鄉村振興項目推進,森林旅游、森林康養、林下經濟等將得到長足發展。“目前,柘榮縣委、縣政府決定投入3000萬元在森林資源豐富、贖買面積較大的東源鄉開展森林康養基地試點建設。下一步,我們要重點完善贖買后經營管護長效機制,通過科學經營,優化林分結構,提高林分質量。”該縣林業局相關負責人說。

責任編輯:鄭麗金

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